Cheville ouvrière de la politique culturelle française d’éducation au Cinéma et à l’Audiovisuel en liaison avec la formation des professionnels, la FEMIS est contactée, au printemps de 1988, par le Conseil de l’Europe pour participer au forum européen de réflexion et de propositions intitulé :
Initiation au langage de l’image et du son, formation des professionnels du cinéma et de l’audiovisuel.
Conçu comme un lieu de discussions, d’échanges, de confrontations d’expériences et de propositions, plutôt qu’un lieu d’études et d’analyses approfondies, le forum se déroule à Frascati (Italie), du 27 au 29 septembre 1988.
Organisé par la Division des Affaires Culturelles du secrétariat général au Conseil de l’Europe, avec le soutien du comité directeur de l’ AECTV (Année Européenne du Cinéma et de la Télévision) et la coopération du ministère italien du spectacle, du tourisme et du sport ainsi que celui de Centre Culturel Salésien, le Forum de Frascati réunit une soixantaine de participants : experts gouvernementaux du Comité pour le Cinéma du Conseil de l’Europe dont le Président Gérard Valter, représentants des ministres de la Culture et de l’Education, professionnels du Cinéma et de l’Audiovisuel, responsables de la formation initiale et continue des professionnels de l’Image et du Son, enseignants, Directeurs de programmes pour la jeunesse de chaînes de télévision, journalistes spécialisés, venus d’Autriche, de Belgique, de Chypre, de la république Fédérale d’Allemagne, de Finlande, de France, d’Islande, d’Ireland, d’Italie et du Saint Siège, de Norvège, de Suède, du Royaume-Uni et de Yougoslavie.
Tandis que Colin Young, président du CILECT (Centre International de liaison des Ecoles de Cinéma et de Télévision, Directeur du NFTS (National Film and Televisiion School) est chargé de la partie « formation des professionnels du Cinéma et de l’Audiovisuel (seconde journée du forum), je prépare et conduis la première journée concernant « l’initiation au langage de l’image et du son ».
Le Forum de Frascati fait suite à plusieurs séminaires, études et rapports dont celui de l’UNESCO (1977) consacrés à l’éducation aux médias.
Au moyen de son intitulé même, le Forum de Frascati affirme le déplacement des préoccupations entre l’éducation aux médias permettant certes mais seulement de comprendre et d’analyser les messages proposés par une minorité ( les professionnels du Cinéma et de la Télévision), et l’accès au langage des images et des sons, nouveau moyen d’expression et de communication donné à tous.
Parallèlement, il met l’accent sur la nécessaire relation entre l’initiation aux langages de l’Image, commune à tous les individus, et la formation des professionnels du Cinéma et de la Télévision, émetteurs des messages en directions de publics désormais initiés, devenus spectateurs et téléspectateurs « actifs ».
Un questionnaire préparatoire adressé par le Secrétariat Général du Conseil de l’Europe aux responsables des départements spécialisés des ministères de l’Education, de la Culture et aux responsables des programmes pour la jeunesse des chaînes de télévision des 25 états membres du Conseil de la Coopération Culturelle a permis :
- De dresser un premier état des conditions matérielles susceptibles d’aider à l’initiation au langage de l’image et du son,
– De connaître plus précisément de quelle façon est utilisé l’Audiovisuel dans les systèmes scolaires,
– D’entrevoir la logique interne relative à l’introduction de l’Audiovisuel dans les différents systèmes éducatifs
– D’entrevoir, dans l’introduction de cet enseignement, quelles sont les méthodes pédagogiques communes aux 25 états membres.
Durant les deux journée du Forum, de fructueux échanges font suite aux communications qui rendent compte d’expériences nationales très diverses, concernant à la fois l’Ecole, la Culture, la Télévision, les réseaux associatifs, la formation initiale et continue des professionnels du Cinéma et de la Télévision.
Les travaux des participants aboutissent aux recommandations du Conseil de l’Europe suivantes :
- Que soit intégrée dans la formation générale des Européens et donc prise en compte par les systèmes éducatifs et les lieux d’action culturelle, l’initiation aux langages de l’image et du son, indissociable de l’éducation aux médias.
– Que cette initiation soit basée sur la lecture et l’écriture des signes, la connaissance et la pratique du vocabulaire, le maniement des outils ainsi que sur la découverte et l’analyse des œuvres cinématographiques et télévisuelles, initiation tenant compte de l’âge et du niveau culturel des enseignés
– Que cette initiation soit réellement permise par des mesures relevant des pouvoirs politiques et concernant : la formation des enseignants, la mise en place d’équipements adaptés aux structures de formation, aux niveaux et à l’âge des enseignés, la production d’un matériel didactique adapté aux besoins des enseignants et des enseignés.
– Que soient établies des passerelles entre la formation des publics et la formation initiale et continue des professionnels du Cinéma et de la Télévision.
– Que soient développées les structures de formation professionnelle existantes dans le cadre de la coopération européenne et qu’elles soient plus largement ouvertes aux femmes et aux minorités ethniques.
En conclusions du Forum, les participants acceptent à l’unanimité la proposition d’un groupe de travail restreint chargé de réfléchir sur un programme européen minimal d’initiation aux langages de l’Image et du Son, établi à partir des expériences nationales et des recommandations émanant du Forum de Frascati.
Faisant suite au Forum de Frascati, le colloque national de Strasbourg,( Novembre 1988) organisé par la revue Contre plongée et les Rencontres Cinématographiques d’Alsace sous l’égide du Conseil de l’Europe, avec la participations des représentants des ministères de l’Education nationale, de la Culture , des enseignants, des professionnels du Cinéma et de l’Audiovisuel ainsi que des experts gouvernementaux du Comité pour le Cinéma du Conseil de l’Europe, inclut dans ses conclusions le projet de création d’un Centre Européen de l’Image et du Son tel que les conclusions du Forum de Frascati m’ont amené à le concevoir.